发生了什么
欧盟委员会7月31日发布公报，宣布自2026年8月2日起，欧盟《人工智能法》多数条款正式适用。这意味着这部全球最具影响力的AI监管法律经过两年的过渡期后，正式进入全面执行阶段。
即日生效的核心规则
- 透明度义务：聊天机器人等交互式AI系统必须明确告知用户其正在与AI而非人类互动，利用AI生成或修改的图像、视频、音频等「深度伪造」内容必须作出标识，AI生成内容还须携带机器可读标记，以便自动化识别
- 通用AI模型监管：欧洲人工智能办公室首次获得对通用人工智能（GPAI）模型提供商的执法权，对可能造成系统性风险的先进通用AI模型，其提供商须履行额外义务，防范网络攻击、模型失控、有害操纵、侵犯基本权利等大规模危害风险
- 处罚机制：违规企业最高面临全球年营业额7%的罚款，罚则力度对标GDPR
为什么重要
这是全球AI监管的里程碑节点。与GDPR重塑全球数据隐私格局类似，《人工智能法》将直接塑造AI产品的开发、部署和上市流程。任何向欧盟市场提供AI服务的企业——无论注册地在何处——都必须建立合规体系，包括透明度披露机制、风险分类评估和内容标识系统。对于中国出海AI企业而言，合规成本与法律风险同步上升。
分阶段执行时间线
- 2025年2月2日：不可接受风险AI系统禁令生效
- 2026年8月2日（即日）：透明度规则与通用AI模型监管规则执行，多数条款全面适用
- 2027年12月2日：招聘、教育、执法、移民管理等领域的高风险AI系统规则执行
- 2028年8月2日：嵌入医疗器械、机械等受监管产品的高风险AI系统规则执行
后续关注
欧盟同时通过「综合简化一揽子计划」推迟了部分高风险领域的合规期限，为产业留出缓冲期。但透明度规则和通用模型监管已于8月2日不可逆转地启动。企业应优先完成面向用户的AI交互披露和AI生成内容标识改造，并建立通用AI模型的系统性风险评估流程。